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黨風廉政
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我市出臺《銅仁市干事創業容錯糾錯暫行辦法》
時間:2017年06月08日   信息來源:銅仁市人民政府網   點擊:次    【字體: 】    

    近日,市紀委、市委組織部聯合下發《銅仁市干事創業容錯糾錯暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),本報記者就《辦法》相關內容情況進行了訪談。

  問:請問出臺這個《辦法》是基于什么考慮?

  答:省第十二次黨代會、市第二次黨代會描繪了今后幾年發展藍圖,明確了未來幾年奮斗目標,要讓這些藍圖和目標得以實現,需要全體領導干部干事創業、積極作為。但實踐中,個別領導干部以“少干避錯”為由不作為或慢作為,出臺這樣一個《辦法》,就是為了充分調動全市領導干部干事創業激情和活力,著力營造寬容失誤、敢于擔當、勇于創新、銳意改革的良好氛圍,牢固樹立盡職免責、失職追責的鮮明導向,傳遞出鼓勵干事創業的強烈“信號”。

  問:辦法有什么原則要求?

  答:主要遵循三大原則。一是鼓勵干事創業?陀^看待和正確處理單位或個人在干事創業中出現的問題,最大限度地調動工作積極性、主動性和創造性。二是區別對待過錯。堅持“三個區分開來”,鼓勵干部為公為民、盡職擔當、敢闖敢試,防止干部為私為己、失職瀆職、肆意妄為。三是堅持依紀依法。防止寬容變縱容、保護變庇護,充分體現政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。

  問:容錯中的“錯”如何界定?

  答:工作中產生的過失、過錯屬于不可抗力導致或同時符合四個條件,可予以容錯。一是法律法規未明令禁止或符合中央、省、市決策部署精神。二是經過民主決策程序或向上級請示報告同意并有證據。三是出于公心,盡職盡責,敢于擔當,沒有為個人、他人或單位謀取私利。四是未造成重大損失、產生嚴重不良影響或引發重大群體性事件;造成損失或產生不良影響后,主動采取措施挽回損失消除影響。

  問:能列舉一下容錯情形嗎?

  答:經過認真梳理研究,下列九種情形之一的,可申請容錯。一是在落實中央、省、市決策部署中,出現工作失誤或偏差的。二是在推進改革創新中,先行先試出現探索性失誤或未達到預期效果的。三是在推動重大項目、重點工作中,因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的。四是在爭取政策、項目、資金、人才過程中,出現工作失誤或偏差的。五是在處置突發事件或執行其他急難險重任務中,因積極擔當作為,出現一定失誤或非議行為的。六是在化解矛盾、解決遺留問題中,因勇于破除障礙、維護公共利益,造成一定損失或引發信訪問題的。七是在親商助企、服務群眾中,因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現一定失誤或偏差的。八是因國家政策調整或上級決策部署變化,工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的。九是其他符合容錯情形的。

  問:容錯程序具體該怎么執行?

  答:要經過六個方面程序。市委成立容錯糾錯領導小組,市委專職副書記任組長,市紀委書記、市委組織部部長任副組長,市直相關單位負責人為成員,下設辦公室在市委組織部。

容錯糾錯,根據干部管理權限,按照提出申請、受理查核、認定反饋、糾錯改正、跟蹤回訪、報備歸檔的程序進行。容錯糾錯機構負責受理申請、調查核實、作出認定,并指導容錯單位或個人抓好糾錯改正工作,作出從輕、減輕處理認定的,認定結果歸入黨員干部檔案和黨員干部廉政檔案。

  問:對予以容錯糾錯的單位或個人,結果如何運用?

  答:一是績效目標考核、領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政建設考核等不受影響;二是黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響;三是單位或個人評先評優不受影響;四是確需追責的,根據核定事實,依據有關規定可從輕、減輕處理。讓勇于改革創新、干事創業的干部打消顧慮,甩掉“包袱”,吃下“定心丸”。  

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